Перед вами - первый сборник нормативных актов, касающихся государственно-частного партнерства (ГЧП). В него включены документы, которые не только дают общее представление о механизмах и инструментах ГЧП, но и позволяют любому специалисту и заинтересованному лицу использовать данную книгу как рабочее руководство. Сборник подготовлен юридической фирмой "Вегас-Лекс" и предназначен для руководителей и менеджеров частных компаний, реализующих или инициирующих проекты ГЧП, а также для представителей органов власти различного уровня, ответственных за оформление и ведение ГЧП-проектов со стороны государства.

На современном этапе развития экономики в условиях недостатка ресурсов у государства и регионов решение многих социальных и экономических вопросов требует новых подходов и форм организации реализации проектов. Одним из механизмов реализации проектов, имеющих важное государственное и региональное значение, может стать государственно-частное партнерство (ГЧП), позволяющее объединить средства и профессионализм государства и бизнеса. В нашей стране механизмы ГЧП пока используются только в ограниченных масштабах. В работе содержится обзор зарубежного опыта использования ГЧП: анализ моделей ГЧП, применяемых в зарубежных странах, оценка положительных практик и проблем, рассмотрены возможности адаптации зарубежного опыта ГЧП к условиям российской экономики. Авторы провели анализ возможных сфер применения ГЧП в российских условиях и институциональных преобразований, необходимых для создания условий развития ГЧП в России.

Монография подготовлена на основании кандидатской диссертации. Автором определены потенциальные финансовые инструменты для участников государственно-частного партнерства (ГЧП) при финансировании инвестиционных проектов на основе анализа отечественного и зарубежного опыта; обоснованы возможности применения механизма ГЧП (формы, модели, финансовые инструменты) для финансирования инвестиционных проектов в электроэнергетике; разработаны методические рекомендации по финансированию инвестиционных проектов с использованием механизма ГЧП в электроэнергетике; предложены методические подходы к определению оптимального объема государственной поддержки при финансировании проектов электроэнергетики в рамках ГЧП. Работа предназначена для студентов и аспирантов, экономистов - теоретиков и практиков, финансистов, интересующихся инвестированием проектов в сфере электроэнергетики, а также механизмом государственно-частного партнерства.

В монографии рассмотрены ключевые подходы к выстраиванию системы управления развитием механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП), проанализированы национальные модели государственного регулирования процессов подготовки и реализации проектов ГЧП. Раскрыты различные формы взаимодействия государства и бизнеса на региональном уровне (ГЧП, концессии, контракты жизненного цикла, аренда с инвестиционными обязательствами и др.). Выработаны предложения с учетом передового международного опыта и российских реалий. Монография подготовлена в рамках апробации результатов исследований в РАНХиГС при Президенте РФ. Процессы развития государственно-частного партнерства и иных форм взаимодействия государства и бизнеса при решении социально-экономических проблем субъектов РФ рассмотрены во временной динамике с привлечением широкого спектра количественных данных, статистики, материалов экспертного анализа. Исследование предпринято на широкой методологической основе и носит дисциплинарный характер: раскрываются социологические, правовые, исторические, международные, финансово-экономические и психологические особенности реализации партнерских проектов государства и бизнеса. Для преподавателей и студентов экономического и управленческого профиля, специалистов в сфере инвестиций и регионального развития. .

В монографии рассмотрены ключевые подходы к выстраиванию системы управления развитием механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП), проанализированы национальные модели государственного регулирования процессов подготовки и реализации проектов ГЧП. Раскрыты различные формы взаимодействия государства и бизнеса на региональном уровне (ГЧП, концессии, контракты жизненного цикла, аренда с инвестиционными обязательствами и др.). Выработаны предложения с учетом передового международного опыта и российских реалий. Монография подготовлена в рамках апробации результатов исследований в РАНХиГС при Президенте РФ. Процессы развития государственно-частного партнерства и иных форм взаимодействия государства и бизнеса при решении социально-экономических проблем субъектов РФ рассмотрены во временной динамике с привлечением широкого спектра количественных данных, статистики, материалов экспертного анализа. Исследование предпринято на широкой методологической основе и носит дисциплинарный характер: раскрываются социологические, правовые, исторические, международные, финансово-экономические и психологические особенности реализации партнерских проектов государства и бизнеса. Для преподавателей и студентов экономического и управленческого профиля, специалистов в сфере инвестиций и регионального развития. .

Рассматриваются теоретические подходы к государственно-частному и муниципально-частному партнерству, особенности правового регулирования ГЧП (МЧП) в России, представлен зарубежный опыт использования механизма ГЧП, механизмы и формы ГЧП (МЧП), представлен анализ рейтинга регионов России по уровню развития государственно-частного партнерства за 2012-2016 гг. Выделены проблемы и перспективы развития механизма государственно-частного партнерства в реальном секторе экономики в субъектах РФ. Рассмотрены вопросы развития ГЧП в системе инструментов стратегического управления субъектом РФ. Раскрывается авторский подход к рассмотрению тем практических занятий, аналитических докладов, конкретных ситуаций, деловых игр по дисциплине "Государственно-частное и муниципально-частное партнерство". Соответствует ФГОС ВО последнего поколения. Для студентов бакалавриата, магистратуры и аспирантуры, обучающихся по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Экономика и управление". Может быть полезен преподавателям и специалистам, занимающимся изучением вопросов государственно-частного и муниципально-частного партнерства.

В монографии обоснована востребованность и роль государственно-частного партнерства (ГЧП) в развитии высшей школы региона, дана характеристика современной российской и зарубежной практики такого партнерства, обоснованы и содержательно раскрыты основные направления активизации участия высшей школы в проектах ГЧП. Для работников федеральных, региональных и местных органов власти, научных работников, преподавателей и студентов экономических вузов и факультетов.

В монографии обоснована востребованность и роль государственно-частного партнерства (ГЧП) в развитии высшей школы региона, дана характеристика современной российской и зарубежной практики такого партнерства, обоснованы и содержательно раскрыты основные направления активизации участия высшей школы в проектах ГЧП. Для работников федеральных, региональных и местных органов власти, научных работников, преподавателей и студентов экономических вузов и факультетов.

В монографии рассматриваются возможности и перспективы использования механизма государственно-частного партнерства в условиях модернизации и при переходе российской экономики на инновационный тип развития. ГЧП анализируется сквозь призму отечественного опыта и международной практики, отраслевых и региональных особенностей. В работе подробно описываются формы и модели реализации ГЧП в России и мире. Особое внимание в работе уделяется опыту построения ГЧП в США, странах европейского союза и СНГ. Автор определяет партнерство государства и бизнеса как важнейший институт конкурентоспособности и стабильности экономики. Развитию механизма ГЧП отводится одно из ключевых мест в стратегии социально-экономического развития России. Книга рассчитана на студентов, аспирантов, научные и бизнес сообщества, на читателей, которые изучают теорию и практику построения и реализации механизма ГЧП в рамках отечественной экономики.

О чем книга "Инвестиции в инфраструктуру: Деньги, проекты, интересы. ГЧП, концессии, проектное финансирование" Без инвестиций в инфраструктуру невозможно представить себе функционирование общества, экономики, бизнеса, государства и его граждан. В книге описываются основные модели внебюджетного инвестирования в транспортные, социальные, медицинские, IT- и иные проекты. Такие проекты ? удел больших денег, многоходовых инвестиционных моделей и значительных интересов, а в основе почти всех подобных проектов прямые инвестиции со стороны бюджетов разных уровней либо различные формы государственно-частного партнерства (ГЧП). Материал в книге изложен понятным языком, с многочисленными примерами, помогающими усвоению важнейшей информации, даны предметные советы по старту и реализации конкретных проектов. Именно они могут принести бизнесу существенный доход, а властям ? авторитет и уважение граждан. Почему книга "Инвестиции в инфраструктуру: Деньги, проекты, интересы. ГЧП, концессии, проектное финансирование" достойна прочтения Это сугубо практическая книга, написанная специалистом высочайшего класса, одним из немногих в нашей стране, кто столь хорошо владеет заявленной темой. Несмотря на обширность и сложность материала, книга читается легко благодаря писательскому таланту Альберта Еганяна и его далекой от менторства манере изложения. Книга поможет всем, кто интересуется темой инвестиций в объекты инфраструктуры, узнать "из первых рук" секреты и тонкости функционирования этого сложного рынка, его историю и этапы развития, причем полученная информация будет максимально актуальна: последние изменения вносились в текст в мае 2015 г. Кто автор Альберт Еганян - по признанию участников рынка, регуляторов, ключевых отечественных и иностранных справочников и рейтингов, считается одним из ведущих в России специалистов в сфере инвестиций в инфраструктуру, ГЧП и проектного финансирования. Принимал участие в реализации свыше четырех десятков крупных проектов в автодорожной, железнодорожной, аэропортовой, социальной, IT, энергетической и иной инфраструктуре, начиная с самых первых проектов ГЧП в России. Постоянный спикер ведущих отраслевых, экспертных и ведомственных конференций. Имеет значительное количество публикаций. С 2011 г. - сооснователь и председатель совета директоров компании InfraONE ("Первая инфраструктурная компания"), специализирующейся на полном цикле инвестиций в инфраструктурные проекты и ставшей одним из лидеров соответствующего рынка. Основатель, совладелец и председатель совета партнеров национальной юридической фирмы VEGAS LEX - ведущей консалтинговой компании, известной, кроме прочего, проектами в сфере инвестиций в инфраструктуру и государственно-частного партнерства. Автор и соавтор значительной части федерального законодательства, регулирующего различные формы ГЧП. Кроме прочего, является членом Экспертного совета при Правительстве РФ и Генерального совета общероссийской общественной организации "Деловая Россия". За последние годы был членом советов директоров от Российской Федерации крупнейших инфраструктурных компаний, включая компании из так называемого спецсписка стратегических предприятий.

Второе издание самой авторитетной работы по государственно-частным партнерствам объясняет, как готовятся, финансируются и управляются ГЧП для инфраструктурных проектов — с точки зрения как частного, так и государственного сектора. Расширенный труд Йескомба и Фаркухарсона охватывает все аспекты ГЧП в развитии инфраструктуры, включая первоначальные закупки, оценку, финансирование, распределение рисков, юридические и управленческие вопросы.Книга отражает новейшие подходы и содержит четкие объяснения концепций оценки, структурирования и финансирования проектов ГЧП. Как и в предыдущем издании, уникальное всестороннее описание процессов, участников и сложившихся мировых практик опирается на богатый опыт авторов на рынках ГЧП по всему миру и дает представление о практическом применении ключевых принципов.Это прекрасно структурированное руководство станет важнейшим инструментом для тех, кто только недавно занимается ГЧП, — никаких предварительных знаний не предполагается и не требуется, а для опытных практиков оно послужит ценным справочным ресурсом.Помимо прочего, книга включает обширный глоссарий технических и финансовых терминов, используемых в секторе ГЧП.

Второе издание самой авторитетной работы по государственно-частным партнерствам объясняет, как готовятся, финансируются и управляются ГЧП для инфраструктурных проектов — с точки зрения как частного, так и государственного сектора. Расширенный труд Йескомба и Фаркухарсона охватывает все аспекты ГЧП в развитии инфраструктуры, включая первоначальные закупки, оценку, финансирование, распределение рисков, юридические и управленческие вопросы. Книга отражает новейшие подходы и содержит четкие объяснения концепций оценки, структурирования и финансирования проектов ГЧП. Как и в предыдущем издании, уникальное всестороннее описание процессов, участников и сложившихся мировых практик опирается на богатый опыт авторов на рынках ГЧП по всему миру и дает представление о практическом применении ключевых принципов. Это прекрасно структурированное руководство станет важнейшим инструментом для тех, кто только недавно занимается ГЧП, — никаких предварительных знаний не предполагается и не требуется, а для опытных практиков оно послужит ценным справочным ресурсом. Помимо прочего, книга включает обширный глоссарий технических и финансовых терминов, используемых в секторе ГЧП.

Второе издание самой авторитетной работы по государственно-частным партнерствам объясняет, как готовятся, финансируются и управляются ГЧП для инфраструктурных проектов — с точки зрения как частного, так и государственного сектора. Расширенный труд Йескомба и Фаркухарсона охватывает все аспекты ГЧП в развитии инфраструктуры, включая первоначальные закупки, оценку, финансирование, распределение рисков, юридические и управленческие вопросы. Книга отражает новейшие подходы и содержит четкие объяснения концепций оценки, структурирования и финансирования проектов ГЧП. Как и в предыдущем издании, уникальное всестороннее описание процессов, участников и сложившихся мировых практик опирается на богатый опыт авторов на рынках ГЧП по всему миру и дает представление о практическом применении ключевых принципов. Это прекрасно структурированное руководство станет важнейшим инструментом для тех, кто только недавно занимается ГЧП, — никаких предварительных знаний не предполагается и не требуется, а для опытных практиков оно послужит ценным справочным ресурсом. Помимо прочего, книга включает обширный глоссарий технических и финансовых терминов, используемых в секторе ГЧП.

Монография на основе доктринальных положений о юридической технике действующего законодательства и практики его применения дает представление о нормотворческой деятельности федеральных органов исполнительной власти. Предлагаются методические рекомендации по подготовке и оформлению проектов нормативных правовых актов в Аппарате Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти.

В настоящем издании комментируется один из важнейших законодательных актов в современной России. Комментарии подготовлены с учетом принятых в последнее время нормативных правовых актов. Особую ценность этому изданию придает его практическая направленность: основу комментирования составляют материалы судебной практики, прежде всего постановления и иные акты Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, нормы федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Для юристов-практиков, судей, студентов, аспирантов и преподавателей учебных заведений, предпринимателей, всех, кто в своей деятельности должен применять нормы гражданского законодательства.

О чем книга "Государственно-частное партнерство: Основные принципы финансирования"В своей книге профессор Йескомб предлагает уникальное всестороннее описание процессов, участников и сложившихся мировых практик государственно-частного партнерства, а также подробно рассказывает об основных финансовых аспектах реализации проектов ГЧП. Это ему удается, прежде всего, благодаря богатому личному опыту участия в проектах как со стороны государства, так и со стороны частного сектора.Книга рекомендована для широкого круга читателей, интересующихся практическими вопросами финансирования и управления инфраструктурными проектами с использованием механизмов ГЧП.Под научной редакцией Р. Ф. Яббарова, Э. Ш. Джураева, Н. Л. Персод, С. Г. Самолиса.Ключевые темыМеры с учетом ограничений финансирования: почему госсектор должен относиться к выделению бюджета на ГЧП с изрядной долей скептицизма? Участники ГЧП: как гармонизировать их цели и наладить взаимопонимание? Крах программ ГЧП, или Как избежать сбоев, связанных с их практическим внедрением? Страхование и риски: нюансы работы кредиторов. Краткий исторический очерк о ГЧП в России.